TARI e immobili locati: stop al doppio prelievo se il proprietario ha già pagato per l'inquilino.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 9133/2026, ha chiarito i confini tra soggettività passiva e obblighi formali in materia di TARI nel contesto di immobili locati, privilegiando il principio di equità sostanziale.

Come noto, il presupposto impositivo TARI è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di locali o aree scoperte suscettibili di produrre rifiuti urbani e il soggetto passivo è esclusivamente l'utilizzatore materiale (inquilino/locatario). Questa previsione comporta che, laddove sia accertata una condizione di occupazione, la tassa non fa più capo al detentore (ad es. il proprietario) ma al soggetto che utilizza materialmente il bene, stante la condizione di maggiore vicinanza rispetto alla potenzialità di produzione di rifiuti.

Nel caso di specie, il proprietario aveva continuato a versare la TARI pur in presenza di un regolare contratto di locazione, mentre l'inquilino non aveva mai presentato dichiarazione di apertura dell'utenza TARI e il Comune pretendeva il pagamento integrale da parte dell'inquilino suggerendo al proprietario di agire separatamente con istanza di rimborso.

La Suprema Corte ha rigettato l'impostazione dell'Ente Locale stabilendo che, qualora il tributo sia già stato corrisposto dal proprietario per la medesima unità immobiliare e il medesimo periodo, il Comune non può esigerlo una seconda volta dall'inquilino, configurandosi una sorta di compensazione di fatto. La Corte mira a evitare situazioni in cui l'Amministrazione Finanziaria incassi due volte lo stesso tributo (indebito arricchimento), specialmente laddove i termini per il rimborso in capo al proprietario siano ormai decaduti.

Bisogna specificare che in ogni caso l'esonero dal pagamento del tributo già versato da terzi non sana l'inadempimento formale: l'inquilino rimane l'unico responsabile per l'omessa dichiarazione e deve pertanto corrispondere le relative sanzioni amministrative.